Paar dagen weggeweest

Normaal gesproken zal ik niet snel iets op dit log schrijven over mijn vakantiebesteding.

Deze keer wel. Dat heeft te maken met ervaringen die ik graag wil delen. Omdat het iets aparts is, of omdat we er als Zwolle wellicht ons voordeel mee kunnen doen.

We zijn een paar dagen in Duitsland geweest. We wilden wel eens naar Münster.

We zaten in een hotel in de buurt. Tijdens een wandeling door dat dorp zagen we bij een aantal huizen koperen herinneringstegels. Op die tegels stonden de naam van de vroegere bewoners én wat er met hen gebeurd was in de oorlog.

 

“Ermordert” of “überlebt” met jaartal en al. We vonden dat nogal indrukwekkend, omdat de Duitsers zelf het blijkbaar belangrijk genoeg vonden om de herinnering aan de gruwelijkheden uit de oorlog levend te houden.

In Münster zelf werden we in een drukke winkelstraat herinnerd aan het feit dat Münster een Hanzestad is, die in 1993 de gastheer was van de bijeenkomst van Hanzesteden. Ook hier een herinneringstegel in het plaveisel.



Ook waren er tegels van de toen deelnemende landen. We hebben tevergeefs gezocht naar Zwolle. Wel hebben we Deventer gevonden.

Een ander navolgenswaardig initiatief is de plattegrond, die Münster heeft voor de gehandicapten. De plattegrond geeft aan welke gebouwen gemakkelijk toegankelijk zijn in de stad (de monumenten) en waar voorzieningen zijn voor gehandicapten.

We willen het toerisme in Zwolle bevorderen. Zou het wat zijn om van Zwolle een dergelijke plattegrond samen te stellen voor de gehandicapten?

Dan komen we, denk ik, ook te weten waaraan nog gewerkt moet worden aan de toegankelijkheid en voorzieningen.

John van Boven

Flaneeravonden

In het verkiezingsprogramma van de ChristenUnie wordt gepleit voor flaneeravonden (de zaterdagavondflaneeravond). We introduceren deze activiteit, omdat we wat te bieden willen hebben, als we stellen dat het aantal koopzondagen niet moet worden uitgebreid.

We kunnen ons voorstellen dat de ondernemers meer verkooptijd wensen. En we kunnen ons voorstellen dat Zwollenaren en andere bezoekers de mogelijkheid willen hebben om na hun werk te kunnen winkelen.

Er zijn, denken we, meer mogelijkheden dan alleen de zondag.

De volgende overwegingen kunnen helpen er een goed gevoel bij te krijgen.

Het speelt in op de nieuwe trends die laten zien dat het koopgedrag verandert. Er is een verschuiving waar te nemen van de morgen naar later op de dag. De avondverkopen van bijvoorbeeld de Mediamarkt laten zien dat de koper graag ’s avonds komt. Het is een succes. Dat overigens niet vanzelf is gekomen (kostbare advertentiecampagne). Tweeverdieners hebben zo de gelegenheid te winkelen in de avonduren.

De flaneeravond draagt bij aan het onderscheidend vermogen. De zaterdagavond als koopavond met veel nevenactiviteiten heeft geen enkele grote stad.

Bovendien is de bereikbaarheid van Zwolle in de namiddag en de avond veel groter. Er zijn bijvoorbeeld parkeermogelijkheden beschikbaar bij de grote bedrijven/instellingen. We kunnen op die manier bekijken of het gebruik van transferia effectief is

Het zou mooi zijn, wanneer de gemeente stimulerend bij gaat dragen door geen parkeerheffing te vragen op deze avonden

We zien het vooral ook als een instrument om de terugloop in bezoekersaantallen tegen te gaan

Het is mooi dat de winkeltijdenwet openingstijden tot 22.00 uur toelaat.

Op dit moment lopen er gesprekken met partijen, die een rol kunnen spelen bij het inrichten van flaneeravonden. We krijgen veel positieve geluiden.

U gaat er meer over horen.

John van Boven

Verzoek om mee te doen aan onderzoek.

Vandaag kreeg ik onderstaande mail van Tim Jansen, die zijn studie Politieke Communicatie aan het afronden is. Zijn verzoek, en dus ook mijn verzoek is: ben je bereid om de link aan te klikken en de vragen te beantwoorden.

Dat zou heel mooi zijn.

John van Boven.

Beste John,

Om mijn studie Politieke Communicatie af te ronden doe ik voor mijn scriptie onderzoek naar het profiel en de motieven van mensen die reageren op weblogs van politici. Dit onder andere om te kijken of weblogs (ook in de ogen van burgers) het "gat" tussen burgers en politici kunnen verkleinen. Hiervoor heb ik een vragenlijst opgesteld die ik wil laten invullen door mensen die reageren op weblogs van politici (zie: http://www2.fmg.uva.nl/comlab/surveys/onderzoekblogs.html).

Ik zie dat u behoorlijk actief bent op je blog, en ook regelmatig mensen op uw berichten reageren. Mijn vraag is of u me op de een of andere manier kunt helpen met het verzamelen van respondenten. Ik begrijp het dat u contactgegevens niet zomaar door kunt geven, maar misschien is er iets anders te verzinnen. Bijvoorbeeld door een link naar het onderzoek op uw blog te plaatsen.

Prezi

Een merkwaardige naam voor een schitterend product. Het is presentatiesoftware, waarbij Powerpoint verbleekt. Vind ik.

Ik heb me er de afgelopen dagen in verdiept, dank zij een twitter van Carlijn Postma. Zo zie je maar waar tweets toe leiden kunnen.

Ik heb verschillende handleidingen van internet gehaald en ben ook al bezig om een presentatie, die ik na de zomer moet geven, in Prezi te zetten. Het lukt wel, maar het kan veel beter.

Informatie over Prezi is te vinden op www.prezi.com.

Daarom heb ik het voornemen opgevat om een verkensessie te organiseren met anderen, die net zo nieuwsgierig zijn naar Prezi. Bovendien heb ik al iemand bereid gevonden om zijn ervaringen met ons te delen.

Als er lezers zijn die mee willen doen dan kunnen ze mij dat melden.

Dat kan op 2 manieren: DM’en via twitter (@jvb038) of mij mailen (johnvboven@planet.nl)

Ook kunnen we dan bekijken of er animo is voor een workshop.  Ik heb al iemand gevonden die dat wil verzorgen: Hedwyg van Groenendaal, schrijver van een boek over Prezi. Het boek komt uit in september 2010. Kosten € 1250,-

Maar laten we beginnen met een verkensessie.

Laat wat horen als je interesse hebt.

John van Boven

Fundatieplannen

Gisteren ben ik aanwezig geweest bij de presentatie van de uitbreidingsplannen van De Fundatie. Samen met architect Henket heeft Ralph Keuning ons meegenomen naar de toekomst van zijn museum. Het museum, dat hij de laatste 3 jaar zo nadrukkelijk op de culturele kaart heeft gezet. Zwolle vaart er wel bij.

De architect maakte duidelijk dat het Paleis staat op de grens van de binnenstad en van het groen van de singels. De landschapsarchitect is er toentertijd in geslaagd een stuk groen groter te laten zijn door zijn ontwerp: de uitgestelde verwachting.

(foto van deel van foto uit de brochure)

Het symmetrische gebouw krijgt zijn uitbreiding – dat is de bedoeling tenminste – door een even symmetrische vorm op het dak te plaatsen, waarbij de uitbreiding rust op eigen fundament. Het gebouw zelf kan deze uitbreiding niet dragen. Het “oog”, zoals de voorgenomen uitbreiding genoemd wordt, herbergt 2 verdiepingen, met aan de noordkant, door een grote raampartij, uitzicht op de stad.

Ik vind het even mooi als dat ik het een uitdaging vind. Ik geloof, met Ralph, dat het veel bezoekers zal trekken en daarmee een nog steviger plaats zal verwerven. Belangrijker nog, de uitbreiding maakt het mogelijk om nog meer aansprekende tentoonstellingen te organiseren.

Het gebouw is van de gemeente, maar de kosten worden gedragen door de provincie. Als de staten dat goedvinden, tenminste.

De exploitatiekosten zullen stijgen met 3 ton, waarvan de helft voor rekening komt van de subsidiegevers, de gemeente en de provincie. Tweederde voor rekening van de provincie en 1/3 voor rekening van de gemeente. Dus 50.000 euro.

Dat is natuurlijk veel geld. Maar daar komt wel erg veel voor terug. Ik geloof er in dat het ook op het financiële vlak een “uitgestelde verwachting” blijkt te zijn.

Ik zelf vind het een goede ontwikkeling. Investeer je culturele budget vooral in zaken die goed lopen en die de potentie hebben nog beter te gaan lopen.

Kortom, Zwolle krijgt er, als het aan mij ligt, een juweeltje bij. En blijft zo benadrukken wat deze week ook in de media staat: Zwolle is een culturele stad.

John van Boven

Betrokken burgers

Ik kreeg deze week een mail van een betrokken burger onder ogen.

De mail was gericht aan de servicelijn van de gemeente en maakte melding van een kapotgemaakte afvalbak op o.a. het Zandweteringpad. Ook werd de suggestie gedaan om meer vandaalbestendige bakken te gebruiken.

Het zijn goede suggesties, die het verdienen opgevolgd te worden.

Maar wat ik belangrijker vind, is de vraag hoe we de betrokken burger betrokken kunnen houden. Want ook dan geldt dat we samen de stad maken.

Voor mij betekent dat: in ieder geval een antwoord geven waaruit blijkt wat er gedaan wordt met de suggesties.

Nog mooier zou zijn, om zo snel als het hebben kan, die bakken inderdaad te vervangen.

Ben benieuwd.

John van Boven

Jaarrekening: output of outcome

Afgelopen maandag ( 31 mei 2010) heeft de raad de jaarrekening 2009 vastgesteld.

De jaarrekening is onderdeel van wat we de beleidscyclus noemen. Die cyclus bestaat uit een aantal onderdelen:

-        de perspectiefnota (PPN), beleid voor de komende vier jaar met financiële dekking

-        de begroting: de jaarschijf uit de PPN voor het komende jaar

-        de berap (beleidsrapportage): tussenrapportage over het lopende jaar

-        jaarrekening: verslag van het vorige jaar.

De beste volgorde van behandelen is: PPN, jaarrekening, berap, begroting. Je kunt dan maximaal lering trekken uit jaarrekening en berap voor de begroting van het volgend jaar.

Het ligt voor de hand, maar ik kan me de tijd nog herinneren dat de jaarrekening werd vastgesteld na behandeling van de begroting.

De praktijk is, dat de ervaringen van het vorig jaar (jaarrekening) pas gebruikt kunnen worden voor het volgend jaar (begroting). Daarom zoek ik naar mogelijkheden om de leerpunten, die we zien in de jaarrekening, al in te brengen in het lopende jaar.

Los van de discussie hoe zich dat dan verhoudt tot het functioneren van de berap, vraagt dat wel een andere manier van omgaan met de jaarrekening.

In de jaarrekening wordt vooral gekeken of de plannen die we gemaakt hebben ook zijn uitgevoerd. Dat moet ook, maar er moet meer. Er moet ook gekeken worden of die plannen ook bijgedragen hebben aan de doelen die we gesteld hebben (dus kijken naar het beleid).

Om het in jargon te beschrijven: er moet minder gekeken worden naar output en veel meer naar outcome.

Dat vraagt een andere manier van inrichten van de jaarrekening. Dat niet alleen, het vraagt vooral een andere manier van inrichten van de begroting: wat willen we bereiken, hoe gaan we dat doen en wat hebben we er voor over.

Pas dan kun je ook een oordeel hebben over de prijs-prestatieverhouding. Niet alleen kijken naar de effectiviteit, maar ook en vooral naar de efficiency.

Dat lijkt me niet onbelangrijk in een tijd dat we hebben te bezuinigen cq te besparen.

Het belangrijkste om dit voor elkaar te krijgen, is los te komen van de bekende, vertrouwde  structuren en antwoord te geven op de vraag hoe we de beleidscyclus in moeten richten om op deze manier bezig te zijn.

Dan kun je met recht inhoud geven aan de controlerende rol van de raad.

John van Boven

Managementpool

In het altijd lezenswaardige personeelsblad van de gemeente Zwolle ‘bd’ (blauwdruk) staat in het nummer van mei 2010 een artikeltje over de managementpool. In het artikeltje wordt de pool gedefinieerd als: “managers zonder werkplek, die met hun diensten de boer op gaan”.

Wat ik ook lees: ze doen het graag en met succes.

Het doet me denken aan de beginperiode van mij raadslidmaatschap. Ik heb toen gepleit voor een dergelijke pool. Een motie van die strekking heeft het toen niet gehaald. Een citaat uit onze algemene beschouwingen van november 2002:

ik pleit nogmaals voor het instellen van een ‘beleidskamer’: ambtenaren die als adviseur beschikbaar zijn om ingeschakeld te kunnen worden bij majeure projecten om deze processen te ondersteunen: dat beperkt het inschakelen van externe deskundigheid en scheelt daarom aanzienlijk in kosten.

Het doet me deugd dat het er uiteindelijk van gekomen is en dat het succes heeft.

Soms moet je wat langer wachten op het resultaat van je inbreng. :-)

John van Boven

Bezoek Arie Slob aan Krullevaar

Samen met Arie Slob heb ik deze week een bezoek gebracht aan basisschool de Krullevaar. Ik wilde Arie in contact brengen met deze basisschool, omdat Daphne Lodeweges - van Dijk en haar team op een geheel eigen wijze bezig zijn met het ontwikkelen van onderwijs aan hoogbegaafde kinderen. Niet om te laten zien dat het met de bestaande middelen ook kan. Maar vooral om te horen wat de beperkende factoren zijn om het op de beste manier te doen. Bij een eerder bezoek dat ik bracht in oktober was ik al gecharmeerd van de benadering: “we willen het geluk van het kind”. Een hele verademing, niet het systeem als vertrekpunt nemen.

Het is campagnetijd, dus Arie kwam met een campagneauto.

De bedoeling was om Arie de ervaring mee te laten nemen naar Den Haag. Daar moet het gebeuren. Daar moet gewerkt worden aan het wegnemen van de belemmeringen.

De Krullevaar kan zo ver komen, omdat de leerkrachten eigen tijd inzetten om regulier onderwijs te verzorgen. Ook wel omdat het een grote school is, en er dus wat met budgetten geschoven kan worden.

Omdat de leerlingen een aantal uur onderwijs krijgen volgens de leerstrategie die het beste past, moet er extra ruimte zijn. De andere kinderen hebben hun lokaal gewoon nodig.

Dus naast extra formatie is er ook extra ruimte nodig. Beide factoren kun je opvangen, is mijn overtuiging, door het systeem van bekostigen aan te passen aan de manier waarop de formatie en m2 voor het speciaal onderwijs geregeld is.

Vergeet ook niet, dat er geld nodig is voor de scholing van leerkrachten.

Daphne Lodeweges heeft op een enthousiaste manier uitgelegd en toegelicht hoe de Krullevaar het doet en ook verteld wat er eigenlijk nog aan aanvullende zaken nodig is.

Arie vraagt om verdere uitleg aan Daphne Lodeweges

Het ligt niet aan haar. En nu maar hopen dat Den Haag oog en oor heeft voor deze groep leerlingen.

De realiteit vraagt wel om ook te zeggen, dat de middelen niet voor het opscheppen liggen. Maar toch. De ontwikkelingen op het gebied van passend onderwijs geven wellicht ruimte.

John van Boven

Betoogrecht

Vorige week maandag (10 mei) heb ik uitgelegd waarom je beter een termijn van 96 uur aan kunt houden voor het melden van een demonstratie, dan 48 uur.

Dat heeft vooral te maken met het feit dat er demonstraties zijn die een zorgvuldige voorbereiding vragen.

Je kunt beter een termijn vastleggen van 4 dagen (96 uur), dan van 2 dagen (48 uur). Ik redeneer maar zo: je kunt beter bij een vastgelegde termijn van 4 dagen minder dagen toestaan, wanneer dat kan – en dat zal bij de meeste meldingen het geval zijn – dan dat je vastlegt dat men 2 dagen de tijd heeft en het blijkt dat je meer tijd nodig hebt voor de gevraagde zorgvuldigheid.

De APV maakt het mogelijk dat de burgemeester instemt met een kortere meldingstijd dan de vastgelegde 4 dagen.

Om dat laatste te benadrukken dien we een motie is, die de burgemeester oproept, daar waar het kan te volstaan met een kortere meldingstijd.

De motie wordt mede ingediend door CDA en PvdA.

Zorgvuldigheid is geboden, ook in het belang van burgers, die met een demonstratie te maken krijgen. Zorgvuldigheid in dienst van veiligheid.

John van Boven

Alcoholmatigingsbeleid

Onlangs hebben we als raad een debat gevoerd over onze notitie “Zat van ’t zuipen, deel 2”. Ik heb daarover op 27 april al verslag gedaan op mijn weblog.

Het debat moet natuurlijk wel een vervolg krijgen. Dat willen we regelen via een motie die vanavond behandeld wordt. Het is een motie “vreemd aan de orde van de dag”. Dat betekent dat het een motie over een onderwerp is, dat niet op de agenda staat.

De motie spreekt uit dat er op korte termijn een ronde tafel gesprek komt, waar we met partners verkennen wat de mogelijkheden zijn van verdere stappen. Die stappen zijn dan:

-        het zoeken naar een effectieve en constructieve samenwerking met partners

-        kijken op welke manier we regionaal kunnen samenwerken

-        beter evalueren van uitgevoerde interventies

-        nagaan of er een beter evenwicht te maken is tussen preventie en repressie.

Als partners zien we: ouders, horeca, winkelbedrijven, sportverenigingen, politie, instellingen voor verslavingszorg, ziekenhuizen/klinieken.

Voor zover ik nu weet, wordt de motie mede ingediend door CDA en PvdA.

John van Boven